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代表风采  
为了村民们的“城市梦”

---记汉中市四届人大代表、城固县博望镇胜利社区党总支书记饶有财

    他一干就是20个年头,20年风雨兼程,20年责任担当;他团结广大干部群众在致富奔小康的道路上留下了永不褪色的清晰足印;他作为一名人大代表,恪尽职守、为民代言。他就是汉中市四届人大代表、城固县博望镇胜利社区党总支书记饶有财。

强村富民,让群众口袋“鼓起来”

    1992年,年富力强的饶有财,获得党员和群众的信赖,挑起了带领群众致富奔小康的重担。胜利村位于县城中心,有农户300余户。改革开放初期,群众仅靠人均不到两分田的土地生存,集体经济和家庭经济十分薄弱。群众向往城市生活,思变求富的愿望十分迫切。经过深入调研、听取群众意见后,饶有财和支部一班人,立足村情,提出了“集体个户一起上,富民强村同步走;创造条件广筑巢,让人发财我发展。”的工作思路。他抢抓城市扩容建设的良好机遇,积极争取各级政府支持,跑项目、要政策,奔走于城建、土地、计划等多家部门。率先在县城西环三路建起了占地28亩、277间的西泊龙家俱城,316国道边55间的机械修理及汽车配件营业门面房和108国道边的占地6亩的水果批发市场。三大富民工程项目的实施,带来了可观的经济效益和社会效益,为村上年创收入260多万元,安置村民和社会劳动力近300多人。

    20年来,胜利村发挥区位优势,依托项目建设,招商引资,着力发展二、三产业,以“滚雪球”的方式发展壮大了集体经济。累计引资1580万元,形成了以金龙商城、西泊龙商城两个大型专业批发市场为支撑,以光荣实业、景天宾馆、汉中泛亚绿色食品公司、精米厂、加油站和西安源贸汽配公司等多家工业和三产服务企业为主体,以416间集体房招商出租为临街辐射经营网点的“点线面结合”的集体经济发展格局。如今,胜利村年创造价值5000多万元,村集体资产从13.5万元增加到6000多万元。2012年,农民纯收入达到10050元。

旗帜引领,让“村民”变“市民”

    群众的物质生活越来越丰富,“口袋”也鼓起来了,但思想灵魂的净化和文明风尚的养成还需要一个脱胎换骨的过程,饶有财思考的第二个问题就是群众的精神家园的建设和培育。

    为大力推进群众精神文明建设,促进群众文明素质不断提升,他坚持“三个文明”一起抓,以党建工作为载体,先后投资建成两栋办公楼、党员电教室、农家书屋等群众文化办公活动场所,定期开展党日活动、党员电教致富工程和双培双带等党建主题活动,持续开展“五好”支部创建活动和党员致富“创先争优”活动。结合“双创”活动和干部下基层活动,组织开展“讲文明,树新风”活动,加强农民法纪教育、家庭美德教育和文明新风教育,全社区形成了遵纪守法、崇尚文明、拼搏创业的良好风气,实现了群众素质由“村民”到“市民”的转变,涌现出“双文明户”、“十星级文明户”334户,占社区总户数的93%,荣获了中央文明委授予的“全国文明村”殊荣。

    集体经济发展了、壮大了,有了为群众办实事,办好事的余柴剩米,村“两委”做出决定对55岁以上女性村民和58岁以上男性村民每年发放近4000元的生活补助,全村老少人均年享受3000元生活补助,全村由此实现了无低保户的目标。受城市规划的限制、房价涨幅的影响和家庭经济的制约,百余户家庭的住房问题成了饶有财的一块心病。2010年,他在县城边缘地带,为本村住房困难户选中了一处集中安置居民小区。他积极争取市县土地、城建等部门支持,列入城市建设总体规划。2012年,与移民工程顺利对接,总投资5000万建成了户型为120平方米的5栋家庭适用房,这就是亮丽的“胜利新村”,一举解决了全村百余户的住房问题,圆了村民们多年来的“城市梦”。

 积极履职,当好群众“代言人”

   “作为人大代表,就是要敢于代表群众说真话,当好群众的代言人”这是饶有财常挂在嘴边的一句话。多年来,针对群众反映的经济建设和社会建设的热点难点问题,饶有财积极履行一名人大代表职责,当好群众的代言人,经常深入农户、村组了解情况、调查研究,累计提出了30多件极具建设性的提案和建议。这些提案和建议涉及计生、公安、文化、民政、水利、城市建设等方方面面,有事实有论据,见地深刻,受到承办部门的欢迎,并一一得到了落实。

    2012年,他向市四届人大二次会议提出的《关于进一步加快汉中航空产业园区建设的建议》,受到汉中市发改委的高度重视。市发改委在回复函中高度评价他“期盼市县发展的拳拳之心、灼灼之情令人感动”。县城西一路因建设年代早,街道狭窄,路面状况不佳,交通拥堵现象频繁发生,群众反响较大。饶有财同志深入现场查看,收集群众意见,并到交警大队准确了解全县机动车辆的数量等情况,及时汇集民意,提出了改造、美化西一路的提案,城建部门及时采纳,迅速组织完成了包括西一路在内的城区主干道的修缮、改造工程,受到广大群众的交口称赞。

    作为一名基层党组织负责人和市县人大代表,饶有财同志始终严律律己,勤政廉洁,为群众竖起一个标杆。20年来,他把沉甸甸的责任化作了脚下坚实的脚步,赢得了群众的拥戴和组织的肯定。胜利村先后被命名为市级、省级小康村、文明村,荣获“全国文明村”、“国家模范村民委员会”等中省市县30多项荣誉奖牌。他个人也被群众和组织推选为两届市县人大代表、当选市县党代会代表,担任两届县委委员,多次被评为市县优秀党员和先进党务工作者。

 
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